淺談消防控制室的規(guī)范化管理
1.引論
為確保消防控制室的重要作用，進一步加強消防控制室的規(guī)范化管理，公安部制定了《消防控制室管理及應急程序》，并將其納入公共安全行業(yè)標準《消防控制室通用技術要求》（GA767-2008，以下稱“規(guī)范”）。對此，如何真正地貫徹好“規(guī)范”，是擺在消防人員面前的一項十分重要的課題。本文就此談幾點見解，以作拋磚引玉。
2.“規(guī)范”的必要性
首先，“規(guī)范”確定了消防控制室在建筑消防系統(tǒng)中的核心地位，以保證建筑消防系統(tǒng)的集中管理與專業(yè)管理；其次，針對消防控制室人員更換頻繁、操作程序不熟悉、初起火災處置程序錯誤、消防安全責任制落實不到位等問題，在總結近年來重特大火災事故教訓和實踐經驗的基礎上，制訂出一種簡便易行的管理及操作程序。總之，消防控制室管理的目的是保證消防設備的良好運轉及其功能的充分發(fā)揮，真正使其成為防災的中心。消防設施對保證建筑消防安全的重要作用已被無數經驗所證明，無論設備多么先進，如果缺乏嚴格科學的管理，也不能發(fā)揮其應有的作用。
3.現行存在的問題
目前，消防控制室主要存在著兩方面的問題：
3.1“硬件”方面控制室由于建設的時間差異，早期的設備可能比較陳舊，存在著設計帶來的缺陷。
大致如下：（1）消防控制室缺少監(jiān)視消防開關電源運行情況的功能，不能及時了解備用開關電源發(fā)電機組是否能夠做到一觸即發(fā)，火災情況下是否可以做到及時反應，采取措施保證消防設備正常用電。消防開關電源是消防控制室的生命線，沒有可靠的消防開關電源，任何先進的消防設施都形同虛設，不能發(fā)揮作用。在現實中，就發(fā)生了由于監(jiān)控室沒有消防開關電源運行情況的反饋信號，致使部分應急燈和防火卷簾門斷電數小時而沒有被發(fā)現，所以說消防開關電源的反饋是必要的。
（2）消防水箱（池）最低水位信息和管網最低壓力報警等信息在監(jiān)控室沒有顯示，不能時時掌握管網壓力和消防水箱（池）的水位情況。
（3）消防增壓泵的啟停問題：消防增壓泵、消火栓泵的啟動控制權即消防中心控制室、消火栓動作按鈕與泵房控制箱的主從控制關系，一般來講應以消防控制室為主。目前的消防增壓泵的控制方式是在泵房控制柜上設置手動、自動轉換開關，通常情況下置于自動位置。這樣設置有一個好處，就是一旦自動控制失靈，工作人員可在水泵房將轉換開關打到手動位置，直接起動消防泵，且就地維修也很方便。但是，這樣一來，將會帶來負面影響。在水泵房設置轉換開關，會輕易引起人為的操作失誤。因為一般情況下泵房是無人值班的，萬一工作人員或其他人員將轉換開關置于手動位置，而消防中心未能及時發(fā)現，就會出現重大的消防隱患（此時消防中心和消火栓按鈕均無法啟動消防泵）。
3.2“軟件”方面
操作人員和管理人員的水平等因素造成處理火災報警不規(guī)范。（1）人不是機器，所以在處理火警和故障的時候就會有紕漏、有失誤。
（2）指揮疏散發(fā)音和用語不準確，不能夠發(fā)揮火災撲救時的司令作用。
4.面對現實提出的整改思路
由于建筑物的時間差異和設備參差不齊，想馬上達到新的規(guī)范的要求比較困難因為資金不準許，廢掉設備也浪費。筆者的思路是安防消防結合，立足在現有條件下，少花錢，多辦事，逐步完善，以達到《消防控制室通用技術要求》規(guī)范要求。具體做法如下：
4.1集中管理，“安”“消”結合將就近的建筑物的控制室集中到一個監(jiān)控室，讓這個監(jiān)控室具備消防、安防兩個作用，用一套人員值守，但是要絕對以消防為主，立足于以“安”補“消”；利用安防監(jiān)控視頻快速掌握報警現場情況，快速甄別是否發(fā)生火災，力求縮短火災處理時間；利用“安”“消”的視聽差——消防設備是聲音報警，充分有效地利用人力資源。
4.2以軟補硬嚴格按照《消防控制室通用技術要求》和《消防控制室管理及應急程序》制定符合實際情況的制度以及操作規(guī)程。配備文化素質高的監(jiān)控人員，對其進行全面培訓，要求監(jiān)控人員必須掌握所有型號的操作規(guī)程；健全巡查檢查制度，嚴格規(guī)定火災報警系統(tǒng)操作規(guī)程、規(guī)范指揮疏散用語；加強消防控制室內各種消防設施的使用訓練，使他們熟悉設施情況，掌握使用方法，一旦發(fā)生火災，能夠正確運用消防設施撲救初期火災。
4.3以改補差在原來設備的基礎上增加模塊，添加功能。比如：消防開關電源、水箱反饋等等力求既解決問題又經濟實惠，消防增壓泵啟動改成可以強行啟動，做到消除隱患。
4.4以新補舊在新建消防控制系統(tǒng)時，就考慮將原有系統(tǒng)并入，加大主控的擴容能力，用以解決各家設備不能兼容和由于建筑物建設的時間差造成的多家設備共存的矛盾，逐步將原有的控制系統(tǒng)并入新的主控，使其符合《消防控制室通用技術要求》的要求。
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